Ủy ban Châu Âu đã công bố báo cáo Phân bổ và Tác động Trái phiếu Xanh NextGenerationEU (NGEU) năm 2024, giải thích cách thức sử dụng các khoản thu từ trái phiếu xanh để chống lại biến đổi khí hậu. Báo cáo nêu bật những thành tựu đáng kể trong việc giảm phát thải khí nhà kính (GHG). Do đó, EU ước tính rằng sẽ tránh được khoảng 55 triệu tấn CO₂ phát thải hàng năm trên toàn Liên minh Châu Âu, góp phần quan trọng vào việc đạt được mục tiêu net zero vào năm 2050.
Tác động của trái phiếu xanh đến giảm phát thải GHG
Các dự án chính
Báo cáo năm nay đã cải tiến phương pháp đánh giá tác động môi trường của các dự án được tài trợ bằng trái phiếu xanh so với năm 2023. Các phát hiện cho thấy sự tiến bộ đáng kể:
Giảm phát thải GHG: Các dự án được tài trợ bởi Trái phiếu Xanh NGEU có thể tránh được khoảng 54,7 triệu tấn CO₂ hàng năm. Con số này cao hơn nhiều so với ước tính của năm ngoái là 44,2 triệu tấn, chiếm khoảng 1,5% tổng phát thải hàng năm của EU vào năm 2022.
Đóng góp theo ngành
Các khoản đầu tư tập trung vào:
Giao thông và cơ sở hạ tầng sạch: Bao gồm mạng lưới đường sắt và phương tiện không phát thải, dẫn đến việc giảm phát thải.
Đọc thêm: Giảm Phát Thải Giao Thông: Giải Pháp Xanh Trong Cuộc Chiến Biến Đổi Khí Hậu
Năng lượng và mạng lưới sạch: Các dự án về năng lượng mặt trời và gió cũng đóng góp đáng kể.
Bảo vệ thiên nhiên và đa dạng sinh học: Mặc dù quy mô nhỏ hơn, lĩnh vực này cũng được đưa vào phân tích với trọng tâm là phục hồi và bảo tồn môi trường.
NextGenerationEU và Kế hoạch khôi phục xanh
Ra mắt vào năm 2021, NextGenerationEU là một chương trình khôi phục trị giá 800 tỷ euro, nhằm thúc đẩy sự phục hồi sau đại dịch của châu Âu đồng thời tiến tới chuyển đổi xanh và số hóa. EU giải thích rằng sáng kiến này nhằm làm cho tổ chức trở nên kiên cường và bền vững hơn. Một phần đáng kể trong số kinh phí này đến từ các trái phiếu xanh NGEU, đóng vai trò quan trọng trong việc tài trợ cho các dự án thân thiện với khí hậu.
Tính đến nay, EU đã phát hành 12 tỷ euro trái phiếu xanh, đây là giao dịch trái phiếu xanh lớn nhất thế giới. Ủy ban Châu Âu dự kiến sẽ tài trợ 30% chương trình NextGenerationEU thông qua trái phiếu xanh, biến EU thành nhà phát hành trái phiếu xanh lớn nhất toàn cầu.
Tầm quan trọng chiến lược của trái phiếu xanh NGEU
Trái phiếu xanh NextGenerationEU không chỉ đang chuyển đổi cảnh quan môi trường của châu Âu mà còn thúc đẩy tài chính bền vững toàn cầu. Những lợi ích bao gồm:
Cam kết tài chính bền vững củng cố sự tận tâm của EU đối với tính bền vững môi trường.
Thanh khoản thị trường giới thiệu một tài sản xanh có xếp hạng cao cho các nhà đầu tư.
Niềm tin của nhà đầu tư thu hút một loạt các nhà đầu tư rộng rãi hơn, cung cấp sự đa dạng hóa danh mục đầu tư.
Tăng trưởng thị trường truyền cảm hứng cho các nhà phát hành khác và củng cố thị trường trái phiếu xanh.
Vai trò lãnh đạo của EU nâng cao vị thế của Liên minh Châu Âu trong lĩnh vực tài chính bền vững toàn cầu.
Ủy ban Châu Âu phát hành các Trái phiếu Xanh NextGenerationEU dựa trên một khuôn khổ có cấu trúc nhằm đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm giải trình. Khuôn khổ này phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế, tạo nền tảng vững chắc cho các khoản đầu tư bền vững trên toàn EU.
Khuôn khổ trái phiếu Xanh NextGenerationEU
Khuôn khổ trái phiếu xanh NGEU xoay quanh bốn trụ cột chính:
Sử dụng khoản thu: Các khoản tiền thu được từ những trái phiếu xanh này được phân bổ cho chín danh mục chính, bao gồm hiệu quả năng lượng, dự án năng lượng sạch và các biện pháp thích ứng với biến đổi khí hậu.
Đánh giá chi tiêu và lựa chọn đầu tư: Các khoản đầu tư được hướng dẫn bởi các Kế hoạch Khôi phục và Khả năng phục hồi, trong đó phân bổ 37% ngân sách cho các dự án liên quan đến khí hậu.
Quản lý khoản thu: Ủy ban Châu Âu theo dõi cẩn thận cách thức chi tiêu các quỹ để đảm bảo rằng chúng được sử dụng cho các sáng kiến xanh đủ điều kiện.
Báo cáo: Ủy ban cung cấp hai loại báo cáo: Báo cáo phân bổ nêu rõ cách thức phân phối quỹ và báo cáo tác động chứng minh những thành tựu cùng tác động môi trường của những khoản đầu tư này.
Sự phù hợp với tiêu chuẩn toàn cầu
Đáng chú ý là khuôn khổ tuân thủ các nguyên tắc trái phiếu xanh của Hiệp hội Thị trường Vốn Quốc tế (ICMA), một tiêu chuẩn toàn cầu cho việc phát hành trái phiếu xanh. Sự tuân thủ này đã được xác minh độc lập bởi Vigeo Eiris, một phần của giải pháp ESG Moody’s.
Họ xác nhận rằng khuôn khổ này phù hợp với chiến lược rộng lớn hơn về Môi trường, Xã hội và Quản trị (ESG) của EU. Hơn nữa, việc đánh giá đảm bảo rằng khuôn khổ đóng góp to lớn vào các mục tiêu bền vững của châu Âu.
Cơ chế tài chính và mục tiêu tương lai
Ủy ban Châu Âu sử dụng nhiều công cụ khác nhau như trái phiếu EU, hóa đơn EU và Trái phiếu Xanh NGEU để tài trợ cho các chương trình chính sách. Kế hoạch tài trợ sẽ được thông báo hai lần mỗi năm, với dự kiến huy động 712 tỷ euro thông qua trái phiếu NGEU đến năm 2026.
Ngoài ra, EU cũng nhấn mạnh rằng họ tận dụng nguồn tài trợ để hỗ trợ nhu cầu bên ngoài, bao gồm cả việc tài trợ cho Ukraine. Dưới Cơ sở Ukraine, Ủy ban dự kiến sẽ huy động 33 tỷ euro từ trái phiếu EU từ năm 2024 đến năm 2027.
Kết luận
Khuôn khổ Trái phiếu Xanh NextGenerationEU là một trong những động lực chính trong cuộc chiến chống biến đổi khí hậu của EU. Như đã nêu trước đó, nó tuân theo các nguyên tắc nghiêm ngặt, đảm bảo tính minh bạch và cung cấp báo cáo chi tiết để đảm bảo rằng "mỗi euro" huy động đều hỗ trợ khả năng phục hồi môi trường và kinh tế. Các khoản đầu tư được tài trợ bởi trái phiếu xanh NGEU trải dài qua nhiều lĩnh vực quan trọng như năng lượng sạch, giao thông vận tải và phục hồi thiên nhiên, nhấn mạnh tầm quan trọng của những nỗ lực đa dạng để đạt được mức phát thải ròng bằng không vào năm 2050.
Chiến lược chủ động của EU, được hỗ trợ bởi cơ chế tài chính vững chắc và thực tiễn minh bạch thực sự khiến họ trở thành người dẫn đầu trong lĩnh vực tài chính bền vững. Bằng cách thúc đẩy đổi mới sáng tạo và tăng cường đầu tư, trái phiếu xanh NGEU đang định hình một châu Âu xanh hơn và kiên cường hơn.
Comments